澳门新蒲京app下载郑州市获河南省首家“禁黏”示范城市称号

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  2011年,郑州市建筑节能节约标准煤达到19.23万吨,圆满完成了省住建厅下达的年度目标任务。2012年,河南郑州市又提出建筑节能新增节约标准煤20万吨的总体目标。对于这样的成绩和目标,作为郑州市建筑节能与墙材革新工作的主管部门,郑州市城乡建设委员会在市委、市政府的正确领导下,不断开拓创新,使建筑节能与墙材革新工作持续走在全省先进行列。
  郑州市已获得全省首家“禁黏”示范城市称号
  近几年来,郑州市的“禁实”和“禁黏”工作,坚持省住建厅的工作指导思想,全面贯彻落实各项制度和措施,形成了从“禁用”向“禁产”、从“城市”向“农村”、从“禁实”向“禁黏”逐步深入推进的良好局面。2003年,郑州市作为全国第一批“禁实”试点城市,通过了国家三部委“禁实”验收;2007年,郑州市所辖县(市)城区全部通过“禁实”验收;2009年,新密市袁庄乡等两个试点乡镇的“禁实”工作通过省住建厅验收;2010年,郑州市城区“禁黏”在全省率先通过省住建厅验收,并获得全省首家“禁黏”示范城市称号。
  今年以来,郑州市城乡建设委员会(以下简称郑州市建委)在巩固“禁实”和“禁黏”成果的基础上,在健全乡镇建筑节能与墙材革新工作机制、完善相关监管制度、加强宣传和培训等方面下工夫,重点推进乡镇“禁实”工作,年内计划完成4个乡镇“禁实”,并出台“十二五”乡镇“禁实”计划,到“十二五”末郑州市90%的乡镇将实现“禁实”。
  学习是为了更好地依法行政
  在刚刚结束的郑州市建委第六次依法行政观摩交流会上,郑州市建筑节能与墙体材料革新办公室主任王春喜同志围绕本单位依法行政工作,作了题为“紧抓四项建设,不断提高依法行政水平”的汇报发言;与会人员共同观看了市节能墙改办依法行政工作纪实短片《凝心聚力塑造城乡建设节能墙改新形象》;二级机构领导就“如何通过抓班子带队伍,切实做好依法行政工作”,结合单位实际,进行了交流。
  省住建厅墙改处处长黄孟肯定了近年来郑州市建筑节能与墙材革新工作成绩,并对今后建筑节能与墙材革新依法行政工作提出了两点要求:进一步抓好队伍建设,持续提高班子的决策能力、队伍的整体素质和行动能力;进一步加强综合执法工作,相关处室要各行其责、联合依法行政,使节能墙改相关制度落到实处。
  这次会议的召开,将进一步形成河南郑州市建筑节能与墙材革新工作依法行政的强大动力和合力,更有力促进工作再上台阶。
  为民服务见实效
  郑州市建委真心实意为群众办实事、解难题、谋发展,实效显着。近5年来,累计争取国家和省政策性或专项资金2.03亿元,按规定奖励或补贴相关项目;服务新型墙材生产,带动社会资金66亿元;委托科研单位开展技术攻关,着力破解节能墙改发展技术瓶颈,在取得的43项科研成果中,1项获得国家发明专利和使用新型专利,2项获得河南省建设科技进步一等奖,3项通过河南省科学技术厅鉴定,18项成果得到转化,为企业排忧解难。
  加气混凝土砌块是河南郑州市新型墙材的主导产品,存在品种单一、自保温效果不佳等问题,多数企业谋求发展自保温产品,但在生产技术、产品应用等方面难题较多,制约了企业的健康发展。郑州市建委针对这一情况,从2008年开始,投入专项经费,委托科研单位开展自保温加气混凝土砌块生产技术研究、建筑技术规程等科技攻关,目前生产技术研究已取得成果鉴定,建筑技术规程已编制完成,生产技术研究成果已经在荥阳市得到转化,该生产线总投资1.5亿元,年产B05级加气混凝土砌块30万立方米,还具备加气混凝土板的生产能力,计划年内投产,得到企业好评。
  新要求助推生态宜居新型城镇化建设
  记者在《2012年郑州市建筑节能与墙材革新工作目标任务分解表》中看到,今年郑州市建委提出了年度工作要求,将抓好新建建筑的节能管理工作,并认真贯彻落实节能材料进场复验制度、节能方案评审制度、节能设计审查和专项验收备案管理制度、节能信息公示制度、公共建筑室内温控制度、太阳能推广应用制度等,做好新建建筑分户计量和温控装置的安装工作,新建建筑节能标准执行率继续保持100%,节能标准实施率市区继续保持100%,县(市)和上街区达到90%以上;加大示范力度,推广绿色及低能耗建筑,扩大可再生能源在建筑中应用的规模,在新建建筑中大力推广应用CL建筑体系(复合钢筋混凝土剪力墙结构体系,节能效果和抗震性能好),积极开展绿色建筑设计评价标志和绿色建筑评价标志,加快建筑节能与墙材革新工作向农村推进,引导和支持农村地区可再生能源在建筑中的开发利用,加大村镇新型墙材推广应用力度,抓好农村推广应用新型墙材示范项目。这些要求,有利于推动生态宜居新型城镇化建设。
  拟出台河南郑州市加快发展绿色建筑实施意见
  今年4月,财政部、住建部联合下发了《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》,《意见》提出了我国推动绿色建筑发展的主要目标:切实提高绿色建筑在新建建筑中的比重,到2020年,绿色建筑占新建建筑比重超过30%,建筑建造和使用过程的能源资源消耗水平接近或达到现阶段发达国家水平。“十二五”期间,加强相关政策激励、标准规范、技术进步、产业支撑、认证评估等方面能力建设,建立有利于绿色建筑发展的体制机制,以新建单体建筑评价标志推广、城市新区集中推广为手段,实现绿色建筑的快速发展,到2014年政府投资的公益性建筑和直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房全面执行绿色建筑标准,力争到2015年,新增绿色建筑面积10亿平方米以上。
  按照国家加快发展绿色建筑工作要求,郑州市建委、市城科会通过调研学习,结合河南郑州市实际,拟草了《郑州市加快发展绿色建筑的意见》,并提请市政府下发,目前正在征求意见,有望年内出台。《意见》提出了“一年建章立制、三年推广示范、五年形成规模”的发展规划,着力提升郑州都市区城市品质、提高市民居住质量与生活水平,促进中原经济区发展。
  郑州市建委副主任杨琦表示,在今后工作中,坚持在持续中完善,在完善中创新,在创新中提升,推动河南郑州市节能墙改工作再创新高,为中原经济区郑州都市区建设作贡献。
  多个“第一”积累成为了成绩
  “十一五”以来,河南郑州市建筑节能与墙材革新工作成效显着。郑州市生产新型墙材334亿块标砖,完成节能建筑4740.98万平方米,可再生能源建筑应用比例达到25%,既有建筑节能改造面积40.32万平方米;新型墙材生产能耗节约230万吨标煤,节地5.68万亩,利废2366万吨,减少碳排放612万吨;建筑节能节约116.27万吨标煤,利用可再生能源替代常规能源16.65万吨标煤。
  2011年,经省住建厅综合考评,河南郑州市建筑节能、墙材革新两项工作均在全省排名第一。主要表现在“三个增长、三个跨越、三个延伸”。一是建筑节能工作实现三个增长:新建建筑节能标准实施率持续增长,郑州市新建建筑节能标准执行率连续4年保持100%,郑州市区节能标准实施率连续3年保持100%,县(市)和上街区节能标准实施率达到99.8%,同比增长了17.8个百分点;既有建筑节能改造水平持续增长,既有居住建筑供热计量及节能改造面积达到17.75万平方米,完成省住建厅下达任务量的104%;可再生能源建筑应用比例持续增长,河南郑州市可再生能源建筑应用得到规模化推广,全年新增建筑面积171.58万平方米,占新建建筑的比例为26.6%,同比增长1.6个百分点。二是墙材革新工作实现三个跨越:“禁实”(为禁止使用实心黏土砖)和“禁黏”(为禁止使用黏土类墙体材料)完成进度实现跨越,郑州市所辖6个县(市、上街区)城区“禁黏”全部通过验收,按照省住建厅“十二五”“禁黏”时限要求,登封市提前1年、新密市和荥阳市提前2年、新郑市和中牟县提前3年完成了“十二五”“禁黏”任务,作为全省乡镇“禁黏”试点的登封市所辖11个乡镇全部通过“禁黏”验收,提前1年完成了“十二五”乡镇试点“禁黏”任务,受到了省住建厅通报表彰;蒸压加气混凝土砌块行业整顿助推新型墙材发展实现跨越,去年底市政府下发了《关于整顿规范蒸压加气混凝土砌块行业的通知》,这是全省率先、河南郑州市加气行业40年来首次开展的行业整顿规范,带动新型墙材产业升级、产品调整,推动节能与结构一体化快速发展;确认产品的监管实现跨越,督促新型墙材生产企业在新型墙材产品上进行标志标注,用以识别本企业产品的“身份”,没有产品标志的新型墙材,不予申报产品确认,不得在工程中使用。三是新型墙材专项基金征管实现三个延伸:向各开发区延伸,提请市政府同意,各开发区参照县(市)的征管模式开展专项基金征管工作;向集体土地上房屋建筑活动延伸,市政府下发了《关于加强集体土地上房屋建筑活动管理的通知》,要求市内五区、各开发区建设部门负责所属集体土地上房屋建筑活动的新型墙材专项基金征管工作;向管理的细节化延伸,主要是针对郑州市框架剪力墙结构建筑比重增大、返退比例无法计算等问题,郑州市建委研究论证提出了解决方案,并得到上级部门的批复。
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目前,湖北省住房和城乡建设厅组织5个检查组,分别对全省2013年度建筑节能工作目标任务完成情况进行了专项检查。结果表明,一年来,各地结合当地实际,强化工作措施,主要定量任务指标基本完成,各项工作都取得了明显成效。
严格执行节能标准 扎实推进可再生能源建筑应用
湖北省各地严格执行建筑节能“专项设计、专项审查、专项施工、专项监理、专项监督、专项验收”等管理制度,加强监管。荆州市住房和城乡建设委员会多次组织图审、质监、节能装饰办等部门召开协调会,明确各部门建筑节能工程监督管理责任。襄阳市制定了《襄阳市工程监理企业与监理人员行为评价办法》,严格对工程监理的管理。仙桃市重点对施工、监理行为加强监管,并以全省“扩权强镇”改革为契机,进一步把建筑节能工作向乡镇延伸覆盖。天门市对全市所有在建工程开展常态性的拉网式排查。
湖北省各地以示范引领和强制推广相结合,进一步推进可再生能源在建筑中的规模化应用。武汉市研究出台了《关于进一步加强可再生能源建筑规模应用和管理的通知》,明确从2013年7月1日起,全市范围内新建、改建、扩建18层及以下住宅和宾馆等热水需求较大的建筑,应统一同期设计、同步施工、同时投入使用太阳能热水系统。荆州市政府印发了《荆州市可再生能源建筑应用示范城市建设实施意见》,出台了系列保障文件。随州市提出了建设“100家屋顶光伏发电示范企业”、“100个社会主义新农村光伏发电示范户”、太阳能光伏发电项目的工作思路,并设立了500万元的专项财政资金。潜江市认真研究了小高层太阳能热水系统的应用并重点加以推广。
大力发展绿色建筑 “既改”和监管体系成效显著
湖北省各地认真贯彻绿色建筑行动方案,将推进绿色建筑的工作重点放在土地出让和规划方案监管环节。襄阳编制发
布了当地绿色建筑行动方案,武汉、随州、宜昌已提请市政府向各部门征求意见。荆州市决定在中心城区实行房地产开发项目建设条件意见书制度。随州市建筑节能主管部门成立绿色建筑相关机构,积极与中国建筑科学研究院和省建筑科学研究院等科研机构建立工作联系。汉阳四新、宜昌点军、襄阳东津、荆门漳河、孝感临空经济区等城市新区积极开展绿色建筑集中示范,创建国家绿色生态示范城区。
湖北省各地基本制定了既有建筑节能改造方案,配合机关事务管理部门确定了重点用能建筑名录,从政府机关办公建筑入手,开展既有建筑节能改造和节能监管体系建设。很多地方充分发挥装饰办的职能,指导和推进既有建筑节能改造。荆州市委托长江大学城建学院,对城区既有居住建筑存量、建筑类型、建筑年代和能耗状况进行调查统计,完成了既有居住建筑的统计分析工作。黄石市创新工作措施,结合棚户区改造,从房管局收集房屋改造信息,对有改造意向的单位和个人进行上门宣传,并在原有住房维修基金的基础上,又增加省建筑节能基金对改造项目的补助。除鄂州、黄冈、潜江、神农架外的13个市州共对49栋公共建筑安装了能耗分项计量装置。其中,武汉、襄阳、随州、宜昌、孝感等8个市、26栋公共建筑的能耗监测数据已上传到省级能耗监测平台。
抓质量管理 推进“禁实”和新型墙材发展
北各地进一步巩固县级以上城市城区的“禁实”成果,严禁反弹,积极推进重点中心镇“禁实”,狠抓墙材质量监管,推进新型墙材应用。武汉市结合新型墙体材料的综合性能,按承重与非承重两种不同用途,将新型墙材分为3个类别,分别执行不同的基金退付比例;制定《武汉市绿色建筑材料产品评价技术规定》等,补充了蒸压加气混凝土B05级及精确砌块的价格信息,引导建设单位、设计单位、施工单位选择优质产品。荆州市组织对城区新型墙体材料进行质量抽查,积极引导企业实施工艺技术改造,对采用盘转式压砖机生产新型墙材的,不再受理产品认定申请,督促其升级改造为液压砖机;对具备条件的加气混凝土砌块生产企业,督促其改造粉磨、配料、切割等工艺,与大专院校联合研发生产具有自保温性能的加气混凝土精确砌块。襄阳市已有6家企业能生产B05级砌块。荆门市多家墙材企业加大技术和资金投入,研发成功B05级混凝土加气砌块,经检测合格后开始批量生产。记者
胡贵玉

摘要:
  新年伊始,在总结2010年工作时,最让湖北孝感市建筑节能与墙材革新办公室感到高兴的是,孝感市和孝感市管辖的县及县级市城区新建建筑设计阶段节能标准执行率、竣工阶段节能标准执行率、新型墙体材料自给率均完成和超额完成省定目标。为了完成这些目标,他们采取了4项措施。
  一是以建筑节能为中心,扎实抓好宣传、示范、检查、督办工作。自2010年年初以来,在孝感市建委的正确领导下,节能墙革办始终围绕建筑节能这个中心,大力开展《民用建筑节能条例》和建筑节能与墙材革新重大意义的宣传,使建筑节能与墙材革新的重大意义更加深入人心。
  在检查督办、月巡制度、重点示范等具体工作中,节能墙革办、市建筑工程质量监督站、市建筑工程质量检测站等单位,从2010年3月开始,对孝感城区在建工程建筑节能施工情况进行了专项巡查。他们对巡查中发现的问题,及时发出整改通知,并在月巡查中跟踪整改落实情况;对巡查中发现的工程建筑节能施工方面存在的普遍问题,以巡查情况报告形式提出下一步改进的意见,并通报给各受检项目。
  二是强化建筑节能闭合管理,实现各管理环节的整体联动。节能墙革办要求建设项目要从建筑节能设计入手,严把设计审查关;新建、改建、扩建工程,必须将施工图设计文件送审合格后,再到市建筑节能管理办公室备案,方可进入施工许可程序;未能进入备案目录的,检测部门不予检测,施工单位不得使用;对违反建筑节能强制性标准的工程项目,依法严肃处理,擅自变更节能设计或降低节能标准甚至取消节能工程施工的,按照国家和省《民用建筑节能条例》规定严肃进行查处。
  2010年,孝感市区图审覆盖率为100%,县一级城区图审覆盖率达到95%以上;设计阶段建筑节能标准执行率孝感城区达到100%,县一级城区达到95%以上;竣工阶段建筑节能标准执行率孝感城区达到98%,县一级城区达到90%。
  三是大力推广新型节能墙材,做好新产品认定、备案及应用推广工作。节能墙革办把科技创新和技术创新放在首位,以不断提高本地新型墙材的科技含量和建筑节能品质为先导,支持、扶持本地企业快速健康发展,着力探索立足本地资源条件、符合本地建筑特点的建筑节能技术路线。如湖北宇辉新型建材有限公司开发的混凝土空心砌块墙体自保温系统,已成为孝感市外墙自保温的主导节能技术;汉川科能建材公司生产的混凝土加气砌块,产品覆盖整个孝感区域,并供应武汉等周边市场;孝感天然居墙材公司研发的植物纤维膏渣空心砌块,在墙材开发上走出了一条可再生能源利用的新路子。
  为保证产品质量,根据湖北省政府、省住建厅有关加强新型墙材和建筑节能产品质量管理的规定,孝感市节能墙革办对进入孝感市场的建筑节能材料和新型墙材实行了备案管理制度。2010年上半年,公布备案产品2批,涉及27家企业10个产品品种,总计已公布备案8批,纳入备案目录管理产品14个,涉及企业121家。全市新型墙材产量达到10亿块标砖,比上年同期增长8%;孝感城区新型墙体材料自给率达到90%以上,县一级城区新型墙体材料自给率达到75%以上。
  四是率先实现城区“禁实”达标,坚决遏制实心黏土砖反弹。2010年以来,全市各市县区将“禁实”防反弹工作作为各级节能墙革办目标考核的重要内容之一,仅上半年,实心黏土砖产能直接下降了0.85亿块标块。
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