河北省水泥错峰生产政策不一,企业该听谁的?

摘要:
【中国建材信息总网】错峰生产在减少燃煤污染,净化生活环境的同时,对化解行业产能过剩起到了积极作用,这项利国利民的举措,为探索传统行业生产与环境兼容的发展提供了有效路径,得到国家领导人的高度重视,受到社会各界及舆论的广泛认可。但在地区执行过程中,河北省对水泥行业错峰生产出现了政策与中央文件要求不一致的情况。
  错峰生产在减少燃煤污染,净化生活环境的同时,对化解行业产能过剩起到了积极作用,这项利国利民的举措,为探索传统行业生产与环境兼容的发展提供了有效路径,得到国家领导人的高度重视,受到社会各界及舆论的广泛认可。
  但在地区执行过程中,河北省对水泥行业错峰生产出现了政策与中央文件要求不一致的情况:
  河北省在9月和11月连续出台2个相关文件:
  1、2016年11月7日,由河北省大气污染防治工作领导小组办公室发布了《大气污染防治调度令》,要求污染通道城市包括石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸及定州、辛集市的水泥企业于2016年11月15日~2017年3月15日一律错峰生产。
  2、2016年9月14日,河北省人民政府办公厅发布《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的实施意见》中,对错峰生产的要求是,对污染物传输通道城市(承德、张家口、秦皇岛除外),在每年的11月至1月份推行错峰生产。
  这两个文件均要求只对污染物通道城市实施水泥的错峰生产,但这一政策,明显与国家工信部与国家环保部在10月份发布的2016年第351号文件《关于进一步做好水泥错峰生产的通知》内容要求不一致,文件要求北京、天津、河北、山西、内蒙等15个省份所有水泥生产线包括利用电石渣的水泥生产线都应进行错峰。河北省的2个文件为何把承德、张家口、秦皇岛除外呢?明显与国家工信部和国家环保部政策要求不一致。
  中国水泥协会认为河北省政府及相关部门,必须以国家工信部和环保部联合下发的文件为准,应全面贯彻落实国家工信部和国家环保部的《关于进一步做好水泥错峰生产的通知》文件精神,执行无差别地区的错峰生产,不应存有特殊地区。

澳门新蒲京真正官网,中新社石家庄11月14日电
河北省气象台14日发布大雾红色预警和霾橙色预警,全省11地市高速基本全关闭。

今年9月下旬以来,受逆温、静风、湿度较大等不利因素影响,河北省中南部地区多次出现大范围雾霾天气,PM2.5、PM10等指标明显上升。对此,河北采取强有力的工作措施,以决战决胜姿态打好大气污染防治攻坚战。
强化重污染天气应急级别及措施要求的督导力度。11月7日和17日,河北省分别对省内各地下达大气污染防治的1号和2号调度令,成为全国第一个在大气污染防治上实施调度令制度的省份。在实施现有大气污染治理措施基础上,河北对除张家口、承德、秦皇岛以外所有地级市及定州、辛集等市的重点企业实施错峰生产、限产减排措施,促进供暖期污染物削峰降速,实现对完成大气污染防治年度目标任务进度滞后、近期污染严重的城市实施重点调度。
省大气办可根据大气质量预测研判情况,直接对某地下令具体采取什么措施、减限产多少,对应对不力的部门和责任人严肃问责,河北省环保厅副厅长殷广平称。
河北各地相继出台包括工业企业错峰生产、机动车限行常态化等减排强化措施。石家庄利用11月17日至12月31日的45天时间,在全市开展大气污染防治利剑斩污的超常规行动。除承担居民供暖和保民生等重点任务的生产线外,全市所有钢铁、水泥、焦化、铸造、玻璃、陶瓷、钙镁行业全部停产;主城区实行单双号限行。邢台市出台《2016年冬季采暖期空气质量保障强化措施》,自今年11月15日至2017年3月15日,实施空气质量保障十项措施。全面清理市区散煤,引导未完成煤改气的城中村居民冬季采用电暖器、空调等设备取暖,实现核心区无煤化;加快推进煤改气工程;市区实施本地机动车单双号限行,限行时间7时至21时。保定市决定,自11月15日至12月31日,实施冬季采暖期空气质量保障应急措施。除煤电、集中供热和原料用煤企业外,市区三环以内党政机关和企事业单位、商户、家庭等的取暖、生产经营和炊事活动禁止使用燃煤。

当日6时,河北省气象台发布大雾红色预警和霾橙色预警。当天,河北唐山、秦皇岛、廊坊、保定等9地市有雾,局地能见度小于50米。9时许,河北高速交警总队指挥中心官方微博发布称,受雾情影响,除张家口、承德外,9地市辖区内各条高速全部关闭,雾区两端设置有分流点,部分分流点处有压车。雾情较严重的地区是沧州、廊坊、邯郸、保定东部以及衡水北部。此外,张家口辖区内张石高速、张涿高速部分高速口关闭,承德辖区内承朝高速部分高速口关闭。

随着河北供暖季的到来,空气质量再度成为热点话题。为改善大气环境,河北省石家庄、唐山、保定、邢台等7地市限行,部分市限行将常态化。

13日,国家环保部通报13至15日空气质量情况,根据中国环境监测总站预测,预计14至15日,受冷空气影响,京津冀区域污染自北向南逐步缓解,北部以良至轻度污染为主,中南部以轻至中度污染为主,局部地区可能出现短时重度污染,首要污染物为PM2.5。

据环保部调度情况,部分城市采取更加严格的应急减排措施。河北唐山市自11月11日起,全市所有钢铁企业烧结机停止生产;除集中供暖燃煤锅炉外,全市所有生产性燃煤锅炉全部停止使用。保定市不能稳定达标排放的企业全部停止生产;主城区11月11日起,实施本地机动车单双号限行,公交车免费。

此外,据河北本地媒体报道,邢台市出台《落实省大气污染防治第1号调度令工作方案》,强化污染减排和重污染天气应急响应。该市为保障空气质量,将涉及水泥、铸造等行业的数十家企业划定了停产时间。

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