工信部:产能过剩行业将不备案新增产能项目

澳门新蒲京真正官网,摘要:
  中国工业和信息化部副部长苏波24日在“中国发展高层论坛2014”年会上表示,要将化解产能过剩和鼓励企业“走出去”结合,支持国内企业在海外靠近市场、靠近资源的地区投资建厂,引导产能过剩行业向外有序转移。
  近年来,中国一些行业出现严重产能过剩,2013年船舶行业产能利用率进一步跌至65%,电解铝等行业全行业亏损。为此,中国政府要求,在2014年淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能。
  苏波指出,化解产能过剩要“充分利用两个市场、两种资源”.具体而言,利用丝绸之路经济带和海上丝绸之路,以及中国东盟自贸区、中非、中拉、中俄经济合作等各类经济合作平台,鼓励企业走出去,加强对外产业合作,引导产能过剩行业向外有序转移。
  “(产能过剩)同时为跨国公司提供了深化投资合作的新空间”,苏波表示,欢迎跨国公司参与中国产能过剩的治理,将进一步地放宽市场投资准入,鼓励外资企业与中国企业深化合作,开展产品结构和工艺技术升级,积极支持外资企业在华设立研发中心,工信部将致力完善多边双边投资合作。
  苏波将“政府对微观经济干预过多”列为导致中国部分行业产能过剩的首要原因。就化解方案,苏波介绍,除了对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业今后几年不以任何名义备案新增的产能项目,官方还将对产能严重过剩行业项目建设实施等量或者减量置换,在京津冀、长三角、珠三角实施减量置换。

工业和信息化部副部长苏波24日说,产能过剩为跨国公司提供了在华投资合作的新空间,我国将进一步放宽市场投资准入,鼓励外资参与治理产能过剩。

工业和信息化部副部长苏波24日在中国发展高层论坛2014年年会上称,工信部正在积极推进化解产能过剩工作,计划将化解产能过剩和严控新增产能、淘汰落后产能相结合,对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业,今后几年不以任何名义备案新增的产能项目。

苏波当日在中国发展高层论坛2014年会应对过剩产能分论坛上说,工信部将制定开放发展长远战略,完善多边双边投资合作,鼓励跨国公司参与治理产能过剩,与中国企业合作开展产品结构和工艺技术升级,在华设立研发中心开展协同创新。
他同时指出,要将化解产能过剩和鼓励企业走出去相结合,支持国内企业在海外靠近市场、靠近资源的地区投资建厂,引导产能过剩行业向外有序转移。他强调在化解产能过剩中要综合运用经济、法律、标准和必要的行政手段。政府要尽量减少用行政性手段压减过剩产能,主要靠不断完善市场竞争环境,使优胜劣汰的机制起作用。他说,工信部主要在控制产能总量、调整优化存量、规范市场秩序、建立长效机制等方面下工夫,总体方案是转移一批、淘汰一批、升级一批、调整一批。他说,化解产能过剩要坚持疏堵结合的原则,对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业今后几年不以任何名义备案新增的产能项目,在京津冀、长三角、珠三角实施减量置换,同时加强运用差别电价和惩罚性电价经济手段。
产能过剩是当前中国经济发展的一大问题。数据显示,到2010年底一些行业产能利用率为:钢铁72%,水泥73.7%,电解铝71.9%,平板玻璃73.1%,船舶75%,到2013年船舶行业的产能利用率跌到65%,电解铝出现全行业亏损。
我国造纸业经过十年的高速发展,国内市场已经出现供大于求,造纸业进入产能过剩阶段,而且产能过剩在短时期内仍无法被完全消化,单纯依靠国内市场是远远不够的。我国在十二五发展规划中提出引进来和走出去并重,国内造纸市场产能过剩的现状逼迫企业去寻找新的突破口,把眼光放到了广阔的海外市场,通过国外市场来消化掉我国过剩的产能。在这样的情况下,开拓国外市场或将成为企业不错的选择,加上国家政策的进一步放宽,也为企业扩宽市场助一臂之力。
关键词:工信部外资治理产能过剩

他说,化解产能过剩要坚持疏堵结合的原则,构建良性机制,对产能严重过剩行业项目建设实施等量或者减量置换,在京津冀、长三角、珠三角实施减量置换,强调环保、节能、安全生产等产业准入标准,加强运用差别电价和惩罚性电价经济手段营造公平竞争的市场环境,通过严格执法和市场竞争淘汰一些落后的产能。
苏波指出,要将化解产能过剩和促进企业兼并重组、优化企业组织结构相结合。简化企业兼并重组的制度,提高审批效率,完善财税政策,丰富支持方式和融资渠道,调整解决跨地区、跨所有制兼并重组当中的一些问题。
他还表示,要将化解产能过剩和鼓励企业走出去相结合。支持国内企业在海外靠近市场、靠近资源的地区投资建厂,引导产能过剩行业向外有序转移,积极推动优势领域和战略性产业参与国际竞争和合作。
关键词:工信部产能过剩行业

相关文章